古代御史监察体系与分权制衡 |
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作者姓名: | 田兆阳 |
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作者单位: | 北京行政学院 |
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摘 要: | 中国古代监察制度历史悠久,体制完备,机构独立,自成体系,比较独立地行使了检察弹劾权,在一定程度上发挥了“彰痦恶,激浊扬清”的作用,正如孙中山所说;“中国在君权时代,就有专管弹劾的官。”“从前设御史台谏官的,原来是一种很好的制度。”(《五权宪法》)一先秦是我国监察制度萌发的时期。夏商时期的各类史官,作为君主的侍从文书,对文武官吏亦有司过执法的责任。西周已有了御史之职和其地一些兼职监察官,且创立了派遣使者监察地方的监国制度。春秋战国时期御史职掌重点由记言记事转向侧重纠察百官,初步建立了御史监县制度,…
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