公共卫生突发事件中的风险管理与制度变迁

自2003年以来，SARS、禽流感、霍乱和甲型H1N1流感等公共卫生突发事件频发，凸现出我国建立和强化公共卫生应急管理体制的重要性。本文在回顾和总结我国政府在SARS危机管理和甲型H1N1流感防控工作经验的基础上，从公共卫生突发事件的基本概念出发，在“风险社会”的宏观理论背景下，从风险感知、危机管理、制度变迁和政策学习等多角度探讨了我国公共卫生突发应急管理体系的构建与完善等问题。