西部开发克服劣势比发挥优势更重要

过去 2 0年中 ,我们在西部发展问题上太多地注重“优势”的开掘而忽略对劣势的归纳。这是很多战略措施未能取得预期效果的重要原因之一。因此 ,西部大开发必须把克服劣势放在首要位置。第一 ,在过去很多年中 ,西部发展的关键制约“瓶颈”并不在于“优势”未能得到充分发挥 ,而在于其生态脆弱 ,基础设施条件差 ,人口聚集程度低和体制转变滞后等劣势未能得到有效克服。对西部省区来说 ,克服劣势是解放和发展生产力的关键。不堵住劣势这个资源“漏洞” ,不仅增量投入将被漏掉 ,而且存量资源也只能在“瓶颈”约束下承受越来越大的效率损失。第二…