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发展型城市医疗救助制度的建构问题思考
作者姓名:张银  唐斌尧
作者单位:济南大学法学院;
基金项目:国家社科基金项目“城镇非正规就业女性群体的社会保障权益及社会支持模式研究”(06CSH019)的系列研究成果之一
摘    要:现有的城市医疗救助制度在救助理念、政策设计等方面均存在着根本性缺陷,对于现有的城市医疗救助制度进行发展取向的改革和完善势在必行。必须运用新的发展型社会政策范式,重新建构适合各地情况的城市医疗救助制度框架。这一制度设计的核心理念是:改变医疗救助政策仅仅是一种支出的传统看法,把医疗救助及相关社会救助视为一种社会投资行为。其目标是消除资格排斥,扩大救助范围,着眼于满足目标群体的有效性需求和发展性生计,遏制贫困状况的固化和代际传递,提高其生活质量。

关 键 词:城市困难家庭  医疗救助制度  改革  发展型社会政策  
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