如何走出“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的怪圈 |
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作者姓名: | 黄耀光 |
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作者单位: | 中共福建省长泰县委书记 |
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摘 要: | 提起乡镇机构改革,不少人共同担心的一个问题,就是能否走出“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的怪圈。这个担心不无道理。的确,在以往几轮改革中,很多地方确实存在这种现象。那么,问题的症结在哪里 ?依笔者之见,主要存在如下三个问题: 一是在机构改革进程中,对指导原则的理解和实行不全面。中央对机构改革的一条重要指导原则是“精简、统一、效能”。这三个方面相辅相成,相互依存,互为因果,是一个统一的整体。但在具体的操作过程中,往往把机构改革与精简人员等同起来,把主要精力用在完成减人任务上,而对于在市场经济…
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