我国行政审批制度改革刍议 |
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作者姓名: | 高秦伟 |
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作者单位: | 国家行政学院科研部 |
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摘 要: | 应该承认,在计划经济条件下,行政审批是政府管理社会经济的比较有效的基本手段和方式。但随着市场经济体制的逐步建立,以原有的行政审批事项和简单的审批手段去处理复杂的市场问题,必将影响市场体系的发育。审批过多,导致企业进入市场的门槛过高,参与市场竞争的成本过高。这让人养成了事事须报批的思维惯性,并助长了官僚主义。过多过滥的审批令企业动弹不得。同时,政府管得过多,统得过死,与市场经济的要求也是不相符的。 市场经济绝非“审批经济”,改革审批制度意义重大。首先,改革审批制度有利于政府职能的转变。政府的主…
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