“从长期稳定”到“长久不变”：土地承包经营权性质的再认识

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确指出了“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”，改变了以前“确保农村土地承包关系长期稳定”的提法，这一改变意味着土地承包经营权将没有存续期间的限制，即土地承包经营权的永佃化。这对于稳定农民对土地经营的预期，扩大土地投入，促进土地承包经营权流转以及克服集体土地所有权主体“虚位”的弊端等均具有重大意义。