执政党建设遇到的“新形势”是什么

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,在文件名上突出了“新形势”。注意这一点,把握这一点。对于我们理解和学习好文件,非常有好处。那么,怎样理解这里所说的“新形势”呢？我认为,有这样五点是要认识到的。