镇党代会常任制的民主新机制——以上海市浦东新区为例

在以推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标的新时期,如何提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革,是考验各级党委的治理能力与治理智慧的大问题。浦东新区的镇党代会常任制,其核心机制体现在实现党内民主的运作机制上,包含三个方面内容:民主选举机制、民主决策机制和民主监督机制。对其研究总结与提炼分析有利于加快我国地方党内民主发展的进程,同时,对于党代会常任制的进一步推进也具有基础性的意义。