摘 要: | <正>保障民生是民政工作的首要关切。李立国部长在2010年全国民政工作年中分析会上讲话中指出:各地民政部门牢固树立民生至上的理念,将保障和改善民生作为首要任务扎实推进,呈现出科学发展的良好态势。部领导把民生保障提升到推进民政工作科学发展的新高度,表明在民政工作进入发展创新的关键时期,着重加强民生民政的研究,不断深化民生民政意识,对进一步完善落实基本民生保障、提高基本民生保障水平,意义重大,影响深远。民生是民政工作始终如一的主题。胡锦涛总书记说:民生连着民心,民心凝聚民力。在经济发展遇到困难的情况下,更要加大改善民生工作力度。就民政在民生工作中的作用而言,民政工作在民生保障中发挥着最兜底的作用,在发展民主中承担着最基层的任
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