城市居民生活垃圾分类政策何以从引导转向强制?——基于政策工具的视角 |
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作者姓名: | 叶林 杜联繁 郭怡武 |
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作者单位: | 中山大学中国公共管理研究中心;中山大学政治与公共事务管理学院;中山大学 |
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基金项目: | 教育部人文社会科学重点研究基地项目“新技术革命与公共治理转型”(16JJD630013)和“中国特色的治理理论构建”(16JJD630012);四川省哲学社会科学重点研究基地区域公共管理信息化研究中心重点项目“中国智慧城市发展与城市治理转型研究”(QGXH19-01)。 |
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摘 要: | 生活垃圾分类是我国城市治理的热点议题。近年来我国各大城市在推进生活垃圾分类政策的过程中,地方政府的政策工具体现了从自愿性和混合性过渡到强制性的显著特征。这一政策工具的转变是由政治、财政、管理和技术四个维度的因素驱动的。城市生活垃圾分类政策执行模式的转变并不意味着“全能型政府”的重现,而是突出表现为参与主体的多元性和政民关系的平等性这两大特征,凸显了强制性工具在中国场景的适用性和不断优化的政策执行模式。
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关 键 词: | 城市治理 垃圾分类 引导 强制 政策工具 |
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