信息时代的政府改革——“数字时代治理”与制度化方案

信息时代的到来为政府提供了新的行政生态,促生了新的改革需要和动力,也预示新的改革方向。P．登力维等在《数字时代的治理》中对此做出了精辟的阐释。数字时代治理（Digital-Era Governance）的核心理念体现为重新整合、基于需求的整体主义以及数字化变革等;它是技术理性观、整体人权利观双重变奏之产物;是行政过程内在的管理特性与政治特性交互影响的结晶。就其本质而言,数字时代治理是从信息技术的角度对“整体性政府”理念的再阐释。为了深刻理解数字时代的治理,需要以行政改革的复合视角（包括观念与伦理、体制与流程、结构与功能、技术与制度、政策与机制视角）为标杆,对其制度化方案予以分析。