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| 农村集体土地所有权主体和行使主体的探讨 | |
| 作者姓名： | 丁关良 |
| 作者单位： | 浙江大学管理学院 |
| 摘 要： | 根据土地管理法第２条第１款的规定，我国土地所有权有两种形式，即国有土地所有权和集体土地所有权，这就决定了土地所有权主体的特定性。在理论界和实践中，国家是国有土地所有权的唯一主体的认识是一致的；但集体土地所有权的主体具有模糊性，如“我们不能等到集体土地所有权问题解决后，再健全土地使用权制度”。①同时，土地管理法第２条第２款明确国务院是国有土地所有权的行使主体，而集体土地所有权的行使主体是谁？当前是模糊不清的。本文拟就农村集体土地所有权主体和行使主体作一探讨，以助于完善农村集体土地所有权制度，促进农… |
| 关 键 词： | 农村 集体土地所有权 主体 行使主体 土地管理法 农民集体 |
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