从维护社会稳定看信访制度创新

当前,我国信访工作存在的问题主要表现在缺乏规范化管理与程序性规定、信访人与信访工作机构的权利和义务不明确、信访主体法制意识淡薄等方面,因而,必须对信访制度进行改革。适应新形势,进行制度创新和法制化建设,是发挥信访工作维护社会稳定功能的必由之路。制度创新包括建立领导责任制、引入听证和评议制、建立首问责任制、引入法律援助服务、建立信访督察制度。信访工作法制化则表现在完善的制度体系、人员素质和法制效果上。