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| 内涵型改革:行政机构改革的根本方法 | |
| 作者姓名： | 段世汉 艾方毅 |
| 作者单位： | 邵阳市编制委员会(段世汉)，邵阳市编制委员会(艾方毅) |
| 摘 要： | 机构改革有两种模式,即外延型改革和内涵型改革。外延型改革是一种依靠撤销、合并、增减行政工作机构和工作人员,从而达到控制行政机关规模的“量”型改革。内涵型改革是一种着眼于实现行政权力结构合理化,科学分配机关内部各层次、各部门之间权力的“质”型改革。机构改革的根本方法应该是内涵型改革。因为:第一,单纯的外延型变革,依然不能解决机构林立、层次重叠的局面,根治不了“精简——膨胀——再精简——再膨 |
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