摘 要: | 在我国,企业骗取出口退税款的情况时有发生,其结果是国家财政负担过重,无力按期支付巨额退税款,使出口商全行业遭受损失。而商会也由于缺乏法律依据不能正常监督、制裁企业,更不能上告政府要求其兑现政策。事实上,在正常的市场环境和健全的法制情况下,政府履行制定政策的职能,并以法律法规形式分布,这称之为“依法行政”。企业则是具体落实政策的行为主体。而商会的任务是组织企业落实政策,并监督企业是否在不走样地落实,抑或是否存在违法行为,并对违法、违规行为实行某种程度惩罚或相应措施,起码不至于使问题严重到今天这种地步。进一步说,如果政府在合理的范围内未
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