理论创新之作——《国家紧急权力制度研究》简评

“当大量未知的社会关系出现在自己的视野中时,法律的应对之道只有两种：将自己弃绝于新的社会荒野,或者,在不改变自身形象的基础之上尽可能将其涵摄于自己的规范之中。”我相信,刘小冰所著《国家紧急权力制度研究》（法律出版社2008年版）所要表达的正是这样一种希望和要求：现代社会所需要的国家紧急权力必须拥有大致相同的普世价值基础,必须强调这种权力的合法性、正当性和完整性。应该说,在该研究领域中,该书属于理论创新之作。