“双规”变迁的思考

一向被群众所关注、显得颇为神秘,并且少为媒体讨论的“双规”、“双指”的措施,最近成为媒体的焦点话题。来自媒体的报道说,中共中央纪委的“71号文件”与中共中央办公厅的“28号文件”相继出台,给“双规”带来三大变化:实施主体被限制在县处级以上纪检机关,企、事业单位禁用“双规”;审批程序更为严格,实施“双规”前,县处级需经市局级向省部级备案,市局级需向省部级备案,省部级则需向中纪委备案;首次对“双规”时限做出约束,即“不得超过案件调查时限”。同时,“71号文件”规定,要维护违纪嫌疑人的五项权利:申辩权、申诉权、人身权、知情权和财产权。