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国有制改革的根本出路:建立管理产权制度
作者姓名:吕福新
作者单位:国家行政学院
摘    要:国有制改革包括国有资产管理体制改革和国有企业改革,是我国经济体制改革的核心内容,也是重点和难点。先前所进行的许多改革,往往都不如愿,甚至是美好的初衷,难堪的结局。究其原因,主要是抓了牛尾巴,而没有抓住牛鼻子。抓牛鼻子,就是建立管理产权制度。 一、国有制改革的根本目的是建立管理产权制度 国有制改革必须按新的思路和方法进行,建立新的产权制度,即管理产权制度。它是把责任权提到首位,形成具有责任权、处置权、支配权和收益权序列规定的权利结构关系。我

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