大部门制改革的行动逻辑与整合机制北大核心CSSCI |
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作者姓名: | 杨宏山 |
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作者单位: | 1.中国人民大学公共管理学院100872; |
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摘 要: | 大部门制改革的实质不在于职能整合或职权分解,而是通过顶层设计促使决策权集中化,确保政策一致性和执行协同性。中国大部门制改革既是转变政府职能和促进政策协同的结果,也是降低协调成本、构建决策中枢、精简政府机构的内在要求。大部门制改革的整合机制主要有机构合并、执行分立、议事协调三种模式。这一改革既要利用"改革之窗"推动机构重组,也要基于现实问题构建跨部门协同机制,并通过地方层面的政策试验积累改革经验。
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关 键 词: | 大部门制 职能整合 职权分解 政策协同 行动逻辑 |
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