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| 职能法定,而不是职能“自定” | |
| 作者姓名： | 宋世明 |
| 作者单位： | 国家行政学院!博士 |
| 摘 要： | 政府职能是由社会的需求决定的。社会需求的变化推动政府职能的变化,政府职能的变化推动政府机构的变革。这是政府机构改革的一般规律。在政府职能与社会的需求大体吻合的状况下,有时也进行机构改革,但这类机构是通过对组织结构的微调、人员的精简及其工作程序的优化,来完成既定的政府职能。我国计划经济时期的机构改革、本世纪３０年代至８０年代期间的西方发达国家的机构改革,都属这种状况。但是,当政府职能已经不能适应社会经济发展时,就要根据社会发展的需要重新定位政府职能,并根据政府职能的需要,进行机构设置,以及确立机构之间相互作… |
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