防范国有资产“蛀食”行为的制度创新

在新旧体制转轨时期，由于体制不健全产生的种种漏洞及对掌握国有资严分配和使用权者缺乏刚性的监督、约束机制，使计划经济体制的一份庞大遗产——国有企业的国有资产成了企业“内部人”侵吞、蛀食的猎物，导致公有财产迅速私有化和国有资产的大量流失，给国家和社会带来极为严重的消极后果。因此。针对制度缺陷必须进行制度创新和制度建设，形成防范国有资产流失的有效机制，维护国有资产所有者人民的权益。