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论盘查的法治化——《人民警察法》修改建议
作者姓名:伍杨  范晋  聂英鹏
作者单位:中国人民公安大学,广东省深圳市公安局,广东省深圳市公安局
摘    要:盘查的性质定位盘查是一种行政权关于盘查的性质有不同的看法,大多数学者认为应属于行政职权,也有学者认为应属于刑事职权,还有人认为盘查是跨越行政执法和刑事侦查的职能。笔者以为,盘查是公安机关在行使日常的行政管理过程中所采用的一种措施,应属于行政职权。日本的《警察执行职务法》规定的职务询问和台湾《警察职权行使法》规定的盘查在性质上也部属于行政职权。美国、日本和我国台湾地区通常把盘查作为发现犯罪的一种手段或措

关 键 词:《人民警察法》  盘查  修改建议  法治化  行政职权  性质定位  刑事侦查  行政执法
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