加强党的基层组织建设 实施“云岭先锋”工程

文山壮族苗族自治州位于云南省东南部，全州山区，半山区占97%，辖8个县、114个乡镇，有汉、壮、苗、彝、瑶、回、傣等11种民族，全州总人口329.9万人，少数民族人口186.7万人，占总人口的56.6%，全州尚有112万人没有摆脱贫困。在这样的环境中，州党委团结和带领全州党员干部群众继承和发扬“老山精神”、“西畴精神”、牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促经济”的思想，