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| 城市贫困救助中的福利污名问题探析——以对广州市的调研为基础 | |
| 作者单位： | ;1.华南农业大学公共管理学院 |
| 摘 要： | 福利救助有可能引发福利悖论。近年来,我国城市贫困救助被质疑产生了"福利污名"等问题。通过对广州的调研发现,选择性救助政策如城市低保和保障房政策的"标签"效应和"污名"条款及程序加剧了受助者的社会排斥。一是选择性救助方式引发的身份污名,二是"张榜公布"、"邻里监督"等中国特色家计调查引发的程序污名。福利污名的根源在于我国传统的救济并非赋权型的福利政策模式,其重维生管控而轻赋权和服务。破解福利污名的困境,可从两方面入手:在福利价值理念上,提倡从救济向赋权转变,政府应从传统管控角色向服务角色转变;在福利供给策略上,主张用普遍化的政策取代特殊指向的政策,采用更科学隐秘的资产审查手段。 |
| 关 键 词： | 福利污名 城市低保政策 保障房政策 社会排斥 |
A Research on the Problem of Welfare Stigma in Urban Poverty Relief: Based on the Survey of Guangzhou |
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