制度建设是社会和谐的根本保证

党的十六届六中全会通过的《决定》指出，“必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度”，提出要完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度等六个体制制度建设，把和谐社会的理念转化到制度化水平上，为建设和谐社会勾勒出新路径。