清末民初新疆乡约制度初探

乡约是清末至民国年间新疆基层社会组织的一项重要政治制度,它既不同于清朝前期在新疆实行的伯克制度,且与内地乡约制度相比,又有着自身的特点。在新疆实行乡约制度,减少了废除伯克制度的阻力,其职能的强化适应了基层的需要,乡约制度在新疆推广的实质是国家权力在新疆基层社会的渗透不断加强的体现。