委员专职化在探索中缓慢前行

党的十八大报告指出：“健全国家权力机关组织制度。优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构，提高专职委员比例，增强依法履职能力。”这是党代会首次把“设立专职人大常委会委员”写入主题报告。目前。在我国各级地方人大常委会委员中，专职委员的比例普遍较低。从人大工作的实践来看。兼职委员在依法行使职权时受到诸多因素的制约。不利于人大工作的有效开展。