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| 基层治理中的属地管理:守土有责还是甩锅推责? | |
| 作者姓名： | 颜昌武 许丹敏 |
| 作者单位： | 暨南大学公共管理学院 |
| 摘 要： | 属地管理作为一种制度安排,旨在以守土有责的方式消弭权威体制与有效治理之间的张力.但在基层治理实践中,由于条块关系的复杂性,属地管理更多地表现为一种责任落实和追究机制."属地管理、分级负责"演化为"责任属地""基层兜底",凸显了基层政府权责失衡的困境.要使属地管理回归守土有责的设计初衷,就要按照权责一致要求,建立健全责任... |
| 关 键 词： | 基层治理 属地管理 权责关系 政府间关系 行政发包制 |
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