摘 要: | 近年来,国内关于政治体制改革的话题异常活跃,但究竟如何改,大家莫衷一是。中国是拥有13亿人口的大国,船大调头难,注定我们的改革只能循序渐进。作为根本层面的制度,人民代表大会制度在促进政治体制改革中处于关键地位。通过人大民主促进党内民主,带动社会民主,应是我国推进政治体制"增量改革"的合适路径,并可根据变化了的形势,在机制、制度上作出新的设计。首先,可以更多地向人大让渡"议"的权力。我们的政府无疑是当今世界效率最高的政府,正是由于这种"快",不可避免地在决策上存在不足,间接引发系列群体性事件的发生,冲击到党和政府的威信。近期发生的多起群体性事件,莫不如此。"议"与"行",是任何政体中不可
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