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乡村社会的风险防范与治理探微——基于对湖南省四个村庄的考察
作者姓名:杨丹  欧成胜
作者单位:中共湖南省委党校、湖南行政学院公共管理教研部,湖南长沙 410006;中共湖南省委党校、湖南行政学院公共管理教研部,湖南长沙 410006
基金项目:国家社会科学基金;全国地方党校(行政学院)重点调研课题民族地区社会领域重大风险防控机制研究(项目
摘    要:防范乡村社会风险是推进乡村治理现代化、实施乡村振兴战略的题中之义。通过对湖南省四个村庄进行实地研究,窥得其主要风险直接表现在村庄治理、集体经济与事业发展、人居环境改进和村民安全感等方面。研究发现样本乡村治理的社会风险源于村庄空心化造成的人才资源匮乏,外部环境发展形成的对传统管理模式的挑战,村民公共事务参与不足加大治理的难度,以及对村干部监督约束的不充分。防范乡村社会的主要风险,优化乡村社会治理,应致力于完善精英人才回流和保持机制、形成村级集体经济和事业促进机制、优化党委领导下的乡村治理工作机制、建立顺应时代发展的镇村干部能力提升机制和筑牢涵盖村干部的纪检监督机制。

关 键 词:乡村社会  风险防范  社会治理  乡村治理
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