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政务数据跨界治理的逻辑架构、现实痛点与实践进路
作者姓名:叶战备  朱倩
作者单位:南京审计大学
基金项目:国家社科基金一般项目“数据主权背景下的政务数据协同治理体系研究”(项目批准号:20BZZ090);;江苏省第五期“333工程”培养基金资助项目“数据主权背景下的政务数据协同治理体系研究”(项目批准号:BRA2020072);
摘    要:政务数据跨界治理的关键在于数据协同,打破科层制的壁垒,以数据流与业务流的关系为依托,突破传统组织机构的边界,实现跨领域包括跨层级、跨地区、跨部门的业务协同。由此,提出包括政策文件、组织架构、业务流程和治理工具等方面的政务数据跨界治理逻辑框架结构。具体到政务数据跨界治理实践,其困境主要集中在体制和科技两方面。在此基础上,进一步从数据共享难易和技术复杂程度的维度分析了政务数据跨界治理的难易程度,认为制度供给、业务协同以及技术创新是优化政务数据跨界治理的路向。

关 键 词:政务数据治理  跨界治理  政府治理  数字政府
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