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创新城乡公益性公墓建设——政府和社会资本合作模式浅析
作者姓名:
黄万龙
作者单位:
安徽省铜陵市民政局
摘 要:
作为现代投融资方式和公共产品供给方式的重大创新,政府和社会资本合作模式的基本内容为:政府和社会资本签署协议,授予社会资本特许经营权,由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施等工作,通过"使用者付费"及必要的"政府付费"获得合理投资回报,政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,以保证公共利益最大化。当前,公共财政对城乡公益性公墓建设投入严重不足,采用政府和社会资本合作模式
关 键 词:
资本合作
供给方式
质量监管
特许经营
基础设施
新城乡
服务价格
殡葬服务
投资利润
资金流量
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