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创新城乡公益性公墓建设——政府和社会资本合作模式浅析
作者姓名:黄万龙
作者单位:安徽省铜陵市民政局
摘    要:作为现代投融资方式和公共产品供给方式的重大创新,政府和社会资本合作模式的基本内容为:政府和社会资本签署协议,授予社会资本特许经营权,由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施等工作,通过"使用者付费"及必要的"政府付费"获得合理投资回报,政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,以保证公共利益最大化。当前,公共财政对城乡公益性公墓建设投入严重不足,采用政府和社会资本合作模式

关 键 词:资本合作  供给方式  质量监管  特许经营  基础设施  新城乡  服务价格  殡葬服务  投资利润  资金流量
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