农村税费制度改革的回顾与反思 |
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作者姓名: | 周批改 |
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作者单位: | 湖南省韶山市人民政府 副市长湘潭大学管理学院副教授 |
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摘 要: | 改革开放以来,我国农村普遍推行了家庭联产承包责任制,农村税费负担主体由集体转移到农民,使得农民对负担的变化更敏感,感受更直接。在改革之初, 农民收入大幅度上升,负担增幅低于收入增幅,农民负担相对平稳。从80年代后期开始,出现了农民负担加重的问题,农民收入增长相对停滞,农民负担高位运行。进入90年代,农民负担过重的问题日益突出,减轻农民负担便成了政府每年的一项重要工作,也成了学界经久不衰的热门话题。
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