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组织环境与局部优解:中国地方政府的有限理性决策分析北大核心
引用本文:张权曾渝.组织环境与局部优解:中国地方政府的有限理性决策分析北大核心[J].江苏行政学院学报,2023(3):86-95.
作者姓名:张权曾渝
作者单位:1.北京大学马克思主义学院100871;
基金项目:国家社科基金青年项目“区块链视角下健全网络空间监管体系的路径研究”(20CZZ033);国家自然科学基金青年项目“政策回应性的地方差异研究”(72204010);教育部人文社科重点研究基地重大项目“基于平台的政府治理现代化研究”(22JJD630001)的阶段性成果。
摘    要:组织环境是如何通过改变决策者的认知约束进而影响公共决策的?已有文献主要关注于组织内部结构和规范对决策者认知形成的约束,但往往忽视了组织外部环境对其产生的重要影响。文章建立了一个基于政府组织内外面向和政府动员控制强弱的二维理论框架,通过分析我国地方决策者在遭遇同一类型突发事件后作出不同决策部署的两个指标性案例,以组织外部环境的影响解释公共决策出现“局部优解”而非“最优解”的原因。文章进一步提出,在遭遇突发事件后及时重塑组织环境,是削弱决策者认知约束、提升决策科学性的关键所在。

关 键 词:组织环境  有限理性  认知约束  局部优解  公共决策
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