执政党开始“刮骨疗毒”

富有中国特色的信访制度在历史上发挥过重要作用，但在实行了50多年后的今天，无疑走到了制度变迁的一个关口。据统计，去年全年信访超过1000万件．信访数量上升现象已持续10年．而实际上通过上访解决的问题却只有2‰。中国社科院最近提交的一份题为《信访的制度性缺失及其政治后果》的调查报告，引起了高层重视。