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建立健全多层次社会保障体系亟待突破的几个环节
作者姓名:郑定铨
作者单位:国家体改委
摘    要:我国现行多层次社会保障体系的基本框架大致包括以下四个部分:(一)社会保险现行的有养老、失业、医疗、工伤、生育5项保险。社会保险通过国家立法,在全国强制实施。到去年底全国约有1亿职工参加了社会保险。社会保险费用由国家、单位、个人共同负担。国家负担部分,主要是对社会保险费的征收实行免税(税前列支),当社会保险费一旦收支不平衡发生支付困难时,由财政弥补。单位负担部分,主要是缴纳各项社会保险的统筹

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