村党组织书记“一肩挑”的生成逻辑、内涵解析和实施指向

确保基层党组织的领导核心地位是马克思主义政党的突出特点和基本准则,是中国共产党的优良传统和政治优势,是我国农村社会经济发展的关键一招。乡村振兴,治理有效是基础,党的领导是关键。十九大以来,党中央提出并大力推进村党组织书记"一肩挑"这一创新性的制度设计。其目的在于确保村党组织的领导核心地位,为乡村振兴和乡村治理提供坚强的组织保证,与村"两委"负责人"一肩挑"有明显区别。在实际的推进过程中,要落实好这一制度,就必须具备"一盘棋"的思想,制定清晰的职责清单,选好村党组织书记,建立健全组织体系和运行机制,提供必要的条件和保障。