素质扶贫:面向二十一世纪的扶贫新战略 |
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作者姓名: | 唐镜 |
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摘 要: | 贫穷与落后是贫困地区的基本特征。消除贫困状态,改变落后面貌是贫困地区改革与发展的根本任务。要完成这个艰巨任务,最关键的一条就是要提高贫困地区经济社会发展的整体素质。贫困地区未能彻底摆脱其贫困与落后状态的一个根本原因,就是经济社会发展的整体素质太低。所谓整体素质低,除了自然条件差,生存环境相对恶劣外,其发展起点低,资本积累能力弱,经济结构不合理,科技力量薄弱,观念落后,人口素质低,社会服务体系不健全,制度创新机制、市场机制和经济结构等与发达地区也都存在着很大差距。这些都是造成贫困与发展滞后的重要因素。所以,只有…
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