充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

党章中明确指出，党的基层组织是党的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十七大报告指出，要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心，促进和谐作用，这是我们党根据新的形势和新的任务，对发挥基层党组织作用提出的新概括，提出的新要求。