突发事件叩开政策窗口

突发事件在一定程度上改变了政策窗口开放的方向,但不能总寄希望于突发事件来突破政策窗口。等到突发事件集中爆发,强势破窗之时就可能形成拥堵,导致内外沟通交流不畅,问题和决策之间发生脱节。