气候治理与贸易规制的冲突和协调——由碳边境调节机制引发的思考

自2021年开始，欧盟、美国等部分发达经济体启动了碳边境调节机制的立法程序。碳边境调节机制的基本内涵是由特定产品的进口商按法律规定向进口国政府支付一定的特别费用，以确保该进口产品与国内同类产品承担相同的碳成本，目的是维护进口产品与国内同类产品之间的公平竞争，同时防范碳泄漏的发生。碳边境调节机制兼具气候政策与贸易措施的双重属性，深刻反映了当前全球气候治理与贸易规制两大体系之间在法律价值、管辖权与法律规范方面的冲突。构建人类命运共同体理念可指导化解气候治理与贸易规制在法律价值、管辖权方面的冲突，开放式新诸边模式则是消除法律规范冲突的适当路径。