发达地区农业经营体制改革的逻辑和问题——基于上海松江区家庭农场的调研 |
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作者姓名: | 夏柱智 |
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作者单位: | 武汉大学 社会学院 |
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摘 要: | 在政府干预背景下,借用农业治理框架理解中国发达地区的农业变迁,建构政府干预和农业变迁关联的框架。以松江区家庭农场为例,在社会治理和政绩政治双重驱动下,发达地区有动力调整农业政策,把农业经营重新纳入统一的农业行政体系。从实践机制的角度,发达地区依赖强大的农业行政体系对经营者、经营过程及经营收益等全生产链进行严格规范,把面向市场生产的家庭农场转变为依附性的农业经营单位,农业高度行政化了。新体制虽然提高了政府治理农业的能力,但也同时造成了农业效率降低和农业经营体制僵化等问题。发达地区农村如何发挥土地及财政等优势条件创新农业经营体制、建立农业现代化的示范区仍然需要深思。
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关 键 词: | 政府干预 家庭农场 农业治理 农业经营体制 发达地区 |
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