| 摘 要： | 近日,近60名来自中国各地政府部门的官员出现在美国哈佛大学肯尼迪政府学院,准备在此接受为期六周的“公共管理”培训。此前,国家外国专家局的“中国高级行政人员赴美培训项目”中已有49名中国官员在肯尼迪政府学院接受过培训。而北京、上海、广东以及河南、山东等地也曾经多次选派省内的政府官员前往美国各大知名院校接受“公共管理”培训。有的甚至可以追溯到十几年前。到今天为止,他们在中国改革开放进程中所扮演的角色依然是一个并不完整的故事。 现在,我们终于有了一个观察他们的机会。在《南风窗》耐心表达采访意愿和等候了很长时间之后,现任临沂市委书记李群先生终于接受了我们记者的采访。1999年,李群率山东省公派出国干部代表团赴美,在康狄格州纽海文大学研修“公共管理”,为期半年。其间,作为此次教学实习的内容,他被安排至康州纽海文市政府任市长助理。对李群来说,在美国的这段“从政”经历对他的影响甚至要超过大学里的学习生涯。回国后,2000年1月,李群被任命为山东省临沂市市长。他开始在临沂把他在美国实习期间所形成的一些改革思路付诸实施。2002年12月,李出任市委书记,改革者获得了更大的权威。 李群的海外学习心得已经得到了国家领导人的高度肯定,被指对地方政府转变工作方式很有好处。其实,像李群这样,有一段从政经历,然后在国外接受一段时间的培训,回国后到一个经济亟待振兴的落后地级市推动改革的例子,并非“只此一家”。前不久,《远东经济评论》就曾经报道了有哈佛MPA(公共管理硕士)学位的广东省云浮市市长郑利平。他们年富力强。李群出任临沂市长时仅59岁,郑利平年仅37岁。更重要的是,先进的公共管理理念和体制性障碍集中的落后地区能够结合在一起吗?这些具有新色彩的官员正在作出回答。
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