从放任到节制：中共计划生育思想的萌发（1949-1956）

建国初期（1949-1956）,中国共产党的生育政策经历了从放任到节制的过程。由于革命战争、现实社会环境的影响和领导层的人口规划意识较为薄弱,导致1949-1953年对人口的生产采取自由放任的政策。然而,在社会物资供需矛盾凸显和国家财政负担加重的情况下,党内上层逐渐重视控制人口。探讨这一时期的生育政策,可以总结的经验是：要正确对待学术与政治的关系,发展经济是控制人口的根本手段,要着力把政策制度化法律化。