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企业捐赠税收优惠制度之考察与重构——兼评《企业所得税法》第9条
引用本文:杨娟.企业捐赠税收优惠制度之考察与重构——兼评《企业所得税法》第9条[J].上海政法学院学报,2015,30(1).
作者姓名:杨娟
作者单位:重庆大学,重庆,400030
基金项目:教育部人文社科青年项目:突发性灾难应对中的财政转移支付法律制度研究阶段性成果.项目
摘    要:虽然依据《企业会计准则——基本准则》的规定能够解决企业捐赠支出如何扣除的问题,但该准则隶属于会计法系列,与《企业所得税法》对捐赠税收优惠扣除规定在立法价值目标及功能认定上存在差异.况且税收优惠涉及纳税人基本权利的享有理应在税法中作出规定,而非在部门规章当中.由于现行《企业所得税法》对捐赠税收优惠制度规定的模糊性及相关制度缺失阻碍了我国慈善事业进一步发展.只有完成《企业所得税法》法治的统一,明确企业捐赠税收优惠制度的规定才能为企业享受税收优惠提供法律依据.此外,企业捐赠税收优惠相关制度缺失所带来的累退效应抑制了企业捐赠的积极性,应以税收公平与中性原则为依据补遗相关制度.并以有利于培养企业捐赠的习惯为目的作出规定.

关 键 词:企业捐赠  税收优惠  税收法定原则  所得税法  权责发生制
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