统筹城乡发展必须加速转移农村人力资源

要全面建设小康社会，首要的是实现城乡统筹发展。在城乡统筹发展进程中，促进农村人力资源向非农产业、城镇转移，已成为实现国强民富的战略性、全局性的问题，是经济社会持续发展的深层次、宽领域的问题，也是极富挑战性的难题，需要从战略上加以重视，在实践中不断探索。