1997——日趋现实的背景:法学与法制建设要充分把握未来10年的发展机会

伴随着中国改革的10年历程,我国法学与法制建设取得了长足的进步,是建国40年来法学与法制建设发展最快、取得成就最大的时期。对此评价人们一般并无多大异议,问题在于,这种“向后看”的纵向比较的思维方式,与目前已经或正在建立的一个前所未有的开放性的社会,显得有点格格不入了。现实仅管已有了一个被称为“初具规模”的法律体系,但不是有法不依,就是由于各种因素干扰(尤其突出的是司法队伍的素质参差不齐)而执法不严,甚至徇私枉法、以身试法。而有些在实践中被视为行之有效的法律,只要细细分析,其中不少是“公仆”用来约束主人的。