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数字技术赋能基层社会治理的运作逻辑、价值悖论及调适路径
作者姓名:韩兆柱  何晗
作者单位:燕山大学公共管理学院
基金项目:河北省社会科学基金一般项目“基于整体性治理的京津冀生态环境协同保护研究——以河北省为例”(HB20ZZ01);
摘    要:数字时代,利用数字技术实现社会治理创新已成为一种共识和趋势。数字技术赋能基层社会治理的运作逻辑体现为工具主义、化约主义和避责主义。虽然数字技术为基层社会治理带来了现代化的曙光,但数字技术并不能独自带领基层社会走向现代化的坦途。基层社会治理数字化转型的实践证明“基层社会治理+数字技术”并不是实现现代化的万能公式,相反,两者会在耦合互嵌的过程中产生一些价值悖论,这主要表现为“协同与分化”“高效与低能”“自由与束缚”“赋权与集权”等多元目标之间的冲突和张力。要最大限度地发挥数字技术的赋能作用,就要从制度、理念等多角度入手对二者之间的价值悖论进行调适,缓和数字技术与基层社会治理之间的矛盾与冲突,最终实现基层社会治理现代化的目标。

关 键 词:数字技术  赋能  基层社会治理  悖论
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