超越“行政有效,治理无效”的困境——兼论创新社会治理体系的突破点 |
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作者姓名: | 林闽钢 |
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作者单位: | 南京大学政府管理学院 |
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基金项目: | 国家社科基金重大项目“社会服务管理体制改革与社会管理创新”(编号:12&ZD063);江苏省哲学社会科学研究基地重点项目“苏南社会管理体制机制创新研究”(编号:10JD014). |
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摘 要: | 本文围绕我国当前所出现的“行政有效,治理无效”的困境,从国家治理体系及治理能力现代化视角,分析了在“双轨政治”和“共生政治”中,“行政有效”和“治理有效”一致性的可能和实现路径.以江苏太仓和浙江枫桥为个案,重点探讨了“行政吸纳治理”的多样性和创新社会治理体系的实现路径,最后提出以建立和健全吸纳机制作为突破点,建立有效的“行政吸纳治理”的机制.
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关 键 词: | 治理无效 双轨政治 共生政治 行政吸纳治理 |
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